目前欧洲是世界上人类寿命最长的地区,也是人口老化现象发生最早的地区。在北欧瑞典人平均寿命已达80岁以上,位于该地区的瑞典、丹麦、芬兰等国政府和卫生行政机构非常重视老年护理服务,不仅投入相当数目的经费,还建立了完善的服务网络。如瑞典在90年代初期就建立了健康护理管理委员会(简称HCB),主要负责家庭护理(Nursing Care at Home)、老人护理院及其他老年护理机构的事务,其中包括精神和智力残障老人的护理。在该国韦克舍地区的HCB,日常事务由委员会经理负责管理,下设一个中心理事会和四个区域办公室,区域办公室根据人们的需要和现有的立法等为本区域所有的老年人提供尽善尽美的医疗和护理服务。每个区域设有一个主任,他们必须定期向委员会经理和理事会汇报工作。同时,每个区域再分为10个护理中心,分别负责若干个老人护理院、老人公寓和家庭护理的工作。