养老金并轨，这事儿跟我有啥关系？

     “养老金并轨改革”有了确定的消息

       12月23日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议，国务院副总理马凯作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。

       这事儿跟咱有啥关系吗？

       先来了解一下：啥叫“养老金并轨”？


       目前我国的养老金实行的是双轨制：即企业职工的养老保险金的收缴、退休核准、退休金发放及标准都是由人社部门下属的企保部门负责；机关事业单位养老保险金的收缴、退休金发放由财政部门负责，退休核准则是由组织部门和人社部门下属的公务局负责，这些人的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，退休可拿到在职工资的80%至90%，而企业职工退休后只能领到在职工资的40%至60%，退休工资差距较大。

       实行养老金并轨，就是不管是公务员还是企业员工，养老保险金的缴纳、退休核定和退休金发放及标准都实行统一管理，并轨后无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老保险制度都将一致。

       养老金并轨改革咋改？

       改革的基本思路是一个统一、五个同步。

     “一个统一”，即建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

     “五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

      专家：并轨后普通退休老人养老金有可能提高人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长刘学民 养老金并轨新政实行“老人老办法，新人新办法”，所以，对新政实施前已退休的“老人”没啥影响。中国人民大学公共政策研究院院长毛寿龙：新政对于已退休机关事业单位的“老人”的退休费并无影响，因为抛开管理机构设置的问题，这些已经退休的老人的养老金仍由财政出钱。此次养老金并轨新政不会“切掉”他们的蛋糕。全国老龄委政策研究副部主任李志宏：新政具体改革方案虽尚未公布，但按照改革目标长远来看，对于企业退休人员是利好消息。因为从理论上讲，并轨后将有3700多万人开始缴费，养老金整体盘子会更大，但需要领取养老金的老人并不会有很大增长，因此企业退休人员的养老金有可能会进一步提高。老年之声小调查

       老年之声第一时间在老人中进行了小调查，受访的15位老人中60%已经获悉这一消息，老人们普遍众对国家出台的这项改变持肯定态度。

       大家认为，我国国情越来越好，所以“养老金并轨”这项决策是发展趋势也是必然要实现。

       但有超过60%的老人仍担心“钱”从哪儿来？男性老年人平日对时事较为关注，这部分老人乐于理性分析新政进入实施阶段可能碰到的问题，他们认为从现在情况和看，要真正实现政策所表达的“平衡”并不是一朝一夕就能完成，是否真能做到 “平衡”也有待观察。

       链接：养老金并轨改革历程回顾2008年初国务院通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在5省市先期试点。

       2009年1月人社部公布了《事业单位养老保险制度改革方案》。由于相关人员退休待遇水平会大幅下降,阻力较大，配套政策始终未出台，并轨也未实际启动。

       2013年8月人社部副部长胡晓义明确企业和机关事业单位“双轨制”将并轨，多年后再次传递信号。

       2014年3月国务院总理李克强在政府工作报告中明确，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度”。

       2014年4月国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出将新农保和城镇居民养老保险“合二为一”。

       2014年12月国务院副总理马凯透露，机关事业单位养老保险制度改革方案已经审议通过。

       记者：汪群均 冯玉婷 孙贯宇

       编辑：乔萍莉

     “养老金并轨改革”有了确定的消息

       12月23日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议，国务院副总理马凯作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，按照中央部署，有关部门经过广泛调查研究和反复论证，已经拟订了改革方案，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。

       这事儿跟咱有啥关系吗？

       先来了解一下：啥叫“养老金并轨”？


       目前我国的养老金实行的是双轨制：即企业职工的养老保险金的收缴、退休核准、退休金发放及标准都是由人社部门下属的企保部门负责；机关事业单位养老保险金的收缴、退休金发放由财政部门负责，退休核准则是由组织部门和人社部门下属的公务局负责，这些人的养老金无需自己支付，直接由财政统一支付，退休可拿到在职工资的80%至90%，而企业职工退休后只能领到在职工资的40%至60%，退休工资差距较大。

       实行养老金并轨，就是不管是公务员还是企业员工，养老保险金的缴纳、退休核定和退休金发放及标准都实行统一管理，并轨后无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老保险制度都将一致。

       养老金并轨改革咋改？

       改革的基本思路是一个统一、五个同步。

     “一个统一”，即建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

     “五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

      专家：并轨后普通退休老人养老金有可能提高人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长刘学民 养老金并轨新政实行“老人老办法，新人新办法”，所以，对新政实施前已退休的“老人”没啥影响。中国人民大学公共政策研究院院长毛寿龙：新政对于已退休机关事业单位的“老人”的退休费并无影响，因为抛开管理机构设置的问题，这些已经退休的老人的养老金仍由财政出钱。此次养老金并轨新政不会“切掉”他们的蛋糕。全国老龄委政策研究副部主任李志宏：新政具体改革方案虽尚未公布，但按照改革目标长远来看，对于企业退休人员是利好消息。因为从理论上讲，并轨后将有3700多万人开始缴费，养老金整体盘子会更大，但需要领取养老金的老人并不会有很大增长，因此企业退休人员的养老金有可能会进一步提高。老年之声小调查

       老年之声第一时间在老人中进行了小调查，受访的15位老人中60%已经获悉这一消息，老人们普遍众对国家出台的这项改变持肯定态度。

       大家认为，我国国情越来越好，所以“养老金并轨”这项决策是发展趋势也是必然要实现。

       但有超过60%的老人仍担心“钱”从哪儿来？男性老年人平日对时事较为关注，这部分老人乐于理性分析新政进入实施阶段可能碰到的问题，他们认为从现在情况和看，要真正实现政策所表达的“平衡”并不是一朝一夕就能完成，是否真能做到 “平衡”也有待观察。

       链接：养老金并轨改革历程回顾2008年初国务院通过《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在5省市先期试点。

       2009年1月人社部公布了《事业单位养老保险制度改革方案》。由于相关人员退休待遇水平会大幅下降,阻力较大，配套政策始终未出台，并轨也未实际启动。

       2013年8月人社部副部长胡晓义明确企业和机关事业单位“双轨制”将并轨，多年后再次传递信号。

       2014年3月国务院总理李克强在政府工作报告中明确，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度”。

       2014年4月国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出将新农保和城镇居民养老保险“合二为一”。

       2014年12月国务院副总理马凯透露，机关事业单位养老保险制度改革方案已经审议通过。

       记者：汪群均 冯玉婷 孙贯宇

       编辑：乔萍莉