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[老龄新闻] 安徽:让老年人过上有品质有温度的晚年生活

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安徽:让老年人过上有品质有温度的晚年生活
回复者:九九重阳 (管理员)|
2022-12-18 15:44
转载 中国社会报

推进养老服务立法,发布养老服务“十四五”规划和新三年行动计划,实施老年助餐“暖民心”工程……近年来,安徽省通过高位推动养老服务实现高质量发展,加快构建基本养老服务体系,持续优化养老服务供给,积极回应老年人急难愁盼,全省老年人获得感、幸福感、安全感不断提高。


■ 老年助餐服务“暖民心”行动扎实推进


统筹存量增量设施资源。指导各地整合利用现有养老服务设施和其他存量资源开展老年助餐服务,不搞简单新建,避免豪华装修、形象工程。发布《安徽省老年助餐服务场所建设工作指引》,制定社区老年助餐服务机构水电气热优惠政策。全省已建成运营的6347个老年食堂(助餐点)中,累计服务超过800万人次。


探索灵活多样助餐模式。在城市探索中央厨房集体配送、“养老机构+”“餐饮企业+”“单位食堂+”等助餐模式。如亳州市谯城区27个老年助餐点,由市公交集团中央厨房统一配餐。在农村选择留守老年人多、居住较为集中且具备一定基础的行政村或自然村开展助餐服务。如芜湖市采取“村部食堂+”“敬老院+”等模式开展助餐服务;广德市横岗村实行积分制,鼓励低龄老人在 就餐过程中照顾高龄老人,实现爱心传递。


构建多元分担投入机制。全省各级政府财政投入超过1亿元,带动社会资本投入7645万元,募集捐赠资金2000余万元。动员引导慈善组织、爱心企业、志愿者参与助餐服务。如马鞍山市整合资源,为行动不便的1.26万名高龄、孤寡、失能老人免费送餐18.78万份;宣城市组织动员1000多名助老员参加志愿服务,为1381名农村留守老人开展助餐、助洁等服务。


■ 基本养老服务体系加快构建


健全养老服务政策体系。《安徽省养老服务条例》经省十三届人大常委会审议通过,省委、省政府先后印发《安徽省加强新时代老龄工作实施方案》《安徽省推进基本养老服务体系建设实施方案》等,基本形成以条例为法律保障、规划为中期指引、行动计划为操作指南的长计划、短安排的系统制度框架。


配建养老服务设施。印发《县级国土空间总体规划编制技术指南(试行)》,近5年指导各市落实涉及养老用地168宗;印发《城市居住区配套建设养老服务设施实施细则》,严格养老服务设施配建标准及“四同步”要求;将“社区养老服务设施配建”纳入省政府目标管理绩效考核等指标范围,城市社区养老服务设施配建总面积达到272.9万平方米。


发展居家和社区养老服务。全省完成13092户特殊困难老年人家庭适老化改造任务,新建家庭养老床位5434张,开展居家上门服务10867人次;完善养老服务“三级中心”服务功能,优化运营模式,扩大助餐、助洁、助医等老年人急需的服务。


扩大农村养老服务供给。县(区域)级特困供养服务设施总数达到215个,实现县域全覆盖;今年建成村级养老服务站858个,累计建成村级养老服务站4620个,为发展农村互助养老、提供助餐服务等提供了设施依托;印发《关于加强独居老年人关爱服务工作的通知》,对留守、独居等特殊困难老年人进行定期探视巡访。


推动医养结合深入发展。全省医养结合机构总数达到499家,344家纳入医保定点;省卫健委牵头完成4批省级医养结合示范创建活动,累计确定省级医养结合示范区6个、示范基地12个、示范机构110个、示范中心264个。


■ 养老服务综合监管有力有效


防范养老服务诈骗风险。先后组织4轮摸排,累计排查10461家养老服务机构(场所),完成风险隐患整治40个,开展宣传活动3600余次;开展违法提供诊疗服务整治,累计排查养老机构827家,排查医疗从业人员及其他工作人员6800人。


严格养老服务领域疫情防控。修订发布疫情防控3个指引,研制《养老服务机构疫情防控指引》地方标准,全省各级民政部门对养老机构疫情防控监督检查月均超过1500次;做好工作人员及老人封闭期间心理疏导工作,规范家属预约探视等服务,保障入住机构的13.2万名老年人健康安心。


守牢安全运行底线。推动养老服务机构视频监控全覆盖;开展养老机构消防安全整治三年行动和消防安全大检查专项整治;动态更新全省养老服务机构问题隐患和制度措施“两个清单”;推进行业标准化建设,年度养老服务地方标准立项23项、发布17项。全省2602家养老机构、4490个社区养老服务场所安全平稳运行。


■ 养老服务发展要素供给持续优化


优化财政金融扶持。省级以下福利彩票公益金55%以上的用于发展养老服务业;今年分解下达中央预算内投资3.6亿余元,支持13个公办养老服务机构、2个普惠养老城企联动项目建设;疫情期间对养老机构免收3-6个月房租,全省减免房租约1500万元。




推进人才队伍建设。全省开展养老护理员技能培训5.5万人次,开展养老护理员等级评价7600人次。35所高职院校开设护理、健康管理等养老相关专业点74个,每年培养人才1.3万余人,全省共25所职业院校申报“1+X”等老年照护证书制度试点。评选出50位“最美养老护理员”,讲好护理员故事,提高护理员的社会认同感。


强化用地和技术保障。全省供应独立成宗养老设施用地27宗,面积617.55亩;制作养老地图,采集录入2500余家养老机构位置坐标,同步上线至皖事通等平台;省科技计划项目立项支持养老科研项目9项,资助经费260万元。


                                                                                                 (安徽省民政厅供稿)

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